新能源汽車鼓勵(lì)細(xì)則再爽約 深圳補(bǔ)貼先行
原定5月底出臺(tái)的新能源汽車鼓勵(lì)政策實(shí)施細(xì)則再次推遲公布，這表明在國(guó)家層面，新能源汽車面向個(gè)人消費(fèi)者大范圍普及還存些許隱憂。但地方政府已迫不及待，昨日深圳市政府宣布，對(duì)個(gè)人、社會(huì)團(tuán)體和企業(yè)購(gòu)買新能源汽車，給予適當(dāng)補(bǔ)貼。
從今年3月再到5月底，相關(guān)部門不止一次對(duì)外宣布，將出臺(tái)節(jié)能與新能源汽車鼓勵(lì)政策實(shí)施細(xì)則。但截至昨日本報(bào)截稿，相關(guān)鼓勵(lì)政策仍未露面。據(jù)此前業(yè)內(nèi)消息，對(duì)節(jié)能汽車將補(bǔ)貼3000元，純電動(dòng)模式的插電式電動(dòng)車補(bǔ)貼最高5萬(wàn)元，純電動(dòng)車補(bǔ)貼最高6萬(wàn)元。北京、上海、深圳、重慶和武漢，將是首批適用“政府補(bǔ)貼私人消費(fèi)者購(gòu)買新能源車”政策的城市。
但昨日《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者致電工信部相關(guān)部門，得到的答復(fù)均是“最終政策以國(guó)務(wù)院發(fā)布的文件為準(zhǔn)”。對(duì)此，中國(guó)機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)副會(huì)長(zhǎng)張小虞昨日接受本報(bào)采訪時(shí)稱，政策遲遲未出表明政府對(duì)此非常謹(jǐn)慎，要權(quán)衡各方利益。
從此前國(guó)內(nèi)汽車企業(yè)對(duì)于新能源汽車的產(chǎn)品準(zhǔn)備來(lái)看，距離新能源汽車產(chǎn)業(yè)化似乎只欠政策東風(fēng)。國(guó)家列入《節(jié)能與新能源汽車示范推廣應(yīng)用工程推薦車型目錄》的車型多達(dá)11批，超過(guò)100款，幾乎包括國(guó)內(nèi)所有汽車廠商。
但據(jù)記者了解，目前國(guó)內(nèi)車企的新能源汽車技術(shù)儲(chǔ)備距離真正產(chǎn)業(yè)化并非只是一步之遙。一位不愿透露姓名的企業(yè)高管稱，由于技術(shù)原因，目前新能源汽車還不具備大規(guī)模量產(chǎn)條件，尤其是自主品牌車型，可靠性和耐久性都處于較低水準(zhǔn)，大范圍推廣難度很大。
這種現(xiàn)狀也許是鼓勵(lì)政策細(xì)則屢屢“難產(chǎn)”的主要原因。此前曾有專家認(rèn)為，由于絕大多數(shù)國(guó)內(nèi)車企在新能源汽車領(lǐng)域的產(chǎn)品成熟度并不如跨國(guó)車企，因此國(guó)家在制定政策時(shí)要平衡并達(dá)到鼓勵(lì)本土企業(yè)自主發(fā)展技術(shù)的目的，而這是政策尺度的難點(diǎn)。
同時(shí)，如何盡快解決充電設(shè)施布局的掣肘，也是保證政策實(shí)施效果的重要因素。“充電站布局要比現(xiàn)在加油站不差才可以，如果消費(fèi)者的滿意度下降，那么新能源汽車只能在局部發(fā)展，得不到廣泛推廣。”張小虞認(rèn)為。
而這同樣考驗(yàn)政策制定部門協(xié)調(diào)各方利益的智慧。汽車分析師鐘師認(rèn)為，只對(duì)車企和車購(gòu)補(bǔ)貼還遠(yuǎn)不夠，龐大的社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施再造補(bǔ)貼不到位，再好的新能源車也只能放在展銷廳中歇腳。
更多的汽車企業(yè)對(duì)于即將出臺(tái)的補(bǔ)貼政策持觀望態(tài)度，大多表示雖然5月底相關(guān)政策沒(méi)有出臺(tái)，但企業(yè)仍然按原定計(jì)劃研發(fā)新能源汽車產(chǎn)品?！靶履茉雌囋谄鸩诫A段會(huì)有很多障礙，早期會(huì)遇到成本、運(yùn)行瓶頸等，有補(bǔ)貼當(dāng)然更有利于企業(yè)降低成本?！北逼擞密囇芯吭合嚓P(guān)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人告訴本報(bào)。
雖然國(guó)家層面對(duì)于新能源汽車推廣政策仍保持謹(jǐn)慎，但已有個(gè)別城市率先“試水”。昨日，深圳市發(fā)改委表示，從6月1日起正式實(shí)施《深圳市節(jié)能與新能源汽車示范推廣試點(diǎn)實(shí)施方案(2009-2012年)》，對(duì)個(gè)人、社會(huì)團(tuán)體和企業(yè)購(gòu)買新能源汽車，參照中央財(cái)政對(duì)公共服務(wù)類乘用車補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，給予適當(dāng)補(bǔ)貼;對(duì)投資配套基礎(chǔ)設(shè)施的補(bǔ)貼，則以地方財(cái)政為主、中央財(cái)政為輔。
同時(shí)，該市還頒布了《深圳市電動(dòng)汽車充電系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》，今后兩年將在小區(qū)停車場(chǎng)和大商場(chǎng)或高端酒店停車場(chǎng)建新能源汽車充電站，計(jì)劃建設(shè)公交車快慢速充電站各25座，公務(wù)車慢速充電樁2500個(gè)，社會(huì)公共慢速充電樁10000個(gè)，社會(huì)公共快速充電站200座。