東莞：公交和服務(wù)體系還要進(jìn)一步完善
昨日，東莞市委常委（擴(kuò)大）會(huì)議召開，會(huì)上審定并原則通過了《東莞市金融業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》、《東莞市綜合交通運(yùn)輸體系發(fā)展“十二五”規(guī)劃》等規(guī)劃。在近日備受關(guān)注的交通問題上，有關(guān)規(guī)劃中提出，將借鑒國(guó)內(nèi)其他城市公交體制改革經(jīng)驗(yàn)，力爭(zhēng)在“十二五”期間著手實(shí)施公交體制改革。
關(guān)鍵詞：交通運(yùn)輸
將新建3條跨鎮(zhèn)公交專用道
市委常委會(huì)議審定并原則通過《東莞市綜合交通運(yùn)輸體系發(fā)展“十二五”規(guī)劃》。
按照規(guī)劃，到“十二五”末，東莞公路客運(yùn)量突破10億人次，公路貨運(yùn)量突破1億噸；港口貨運(yùn)吞吐量突破9000萬噸，集裝箱吞吐量超過80萬標(biāo)箱，水運(yùn)客運(yùn)量達(dá)到32萬人次，水運(yùn)貨運(yùn)量達(dá)2700萬噸，郵輪游船碼頭，年客運(yùn)能力超過10萬人次。
同時(shí)，實(shí)現(xiàn)深莞惠、廣莞一小時(shí)交通圈；城區(qū)與松山湖、虎門、常平的交通聯(lián)系不超過30分鐘，與塘廈交通聯(lián)系不超過45分鐘；公共交通全方式出行比例力爭(zhēng)達(dá)到20%，占機(jī)動(dòng)化出行的比例力爭(zhēng)達(dá)到35%，加強(qiáng)公交專用車道建設(shè)，全市公交車輛運(yùn)營(yíng)速度達(dá)22~25公里每小時(shí)；綠道總里程達(dá)到2200公里。
劉志庚表示，接下來東莞的交通發(fā)展一要重視水運(yùn)；二要充分發(fā)揮虎門港的作用，真正減輕企業(yè)出口難題，逐步減少依賴外市港口出口；三要加快軌道交通建設(shè)；四要進(jìn)一步完善和加強(qiáng)城市公交和服務(wù)體系建設(shè)；五是加強(qiáng)現(xiàn)有交通的服務(wù)管理和服務(wù)，特別是研究解決交通擁堵問題。
關(guān)鍵詞：公交體制
“十二五”期間力爭(zhēng)進(jìn)行公交體制改革
在完善城市公交系統(tǒng)上，“十二五”期間東莞將結(jié)合軌道交通的建設(shè)和規(guī)劃實(shí)施方案，沿“東莞市汽車客運(yùn)站－高埗－石龍－東莞站”、“東莞市汽車客運(yùn)站－大朗－東莞東站”、“大朗－樟木頭”3條線路設(shè)置公交專用車道，加強(qiáng)城區(qū)與周邊鎮(zhèn)區(qū)之間快速交通聯(lián)系，后期以公交專用車道為基礎(chǔ)，推動(dòng)快速公交建設(shè)。
同時(shí)，還將在各鎮(zhèn)街主要客運(yùn)走廊內(nèi)加強(qiáng)公交專用車道建設(shè)，提高公交車輛運(yùn)營(yíng)速度，提升公交服務(wù)水平外，“十二五”末全市公交車輛達(dá)到6500臺(tái)以上，將借鑒國(guó)內(nèi)其他城市公交體制改革經(jīng)驗(yàn)，力爭(zhēng)在“十二五”期間著手實(shí)施公交體制改革。
關(guān)鍵詞：節(jié)能
單位GDP能耗要下降19.5%
市委常委（擴(kuò)大）會(huì)議審定并原則通過的《東莞市節(jié)約能源“十二五”規(guī)劃》提出了“十二五”節(jié)能總量控制目標(biāo)是：?jiǎn)挝籊DP能耗下降19.5%。規(guī)劃明確了結(jié)構(gòu)節(jié)能、技術(shù)節(jié)能、管理節(jié)能作為我市節(jié)能重點(diǎn)方向。
劉志庚強(qiáng)調(diào)，東莞節(jié)能減排目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵是要加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，在存量上逐步淘汰耗能高、用電多的企業(yè)，在增量上要嚴(yán)格把關(guān)，引進(jìn)能耗少、用電少的企業(yè)。
金融業(yè)“十二五”規(guī)劃
東莞銀行、東莞農(nóng)商行、東莞證券要擇機(jī)上市
至2015年，東莞金融業(yè)發(fā)展目標(biāo)是：以“大力發(fā)展金融產(chǎn)業(yè)，將東莞市建設(shè)成為金融引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的示范區(qū)，打造金融強(qiáng)市品牌”為主線，深化金融改革，優(yōu)化金融資源配置，推動(dòng)金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新，擴(kuò)大金融對(duì)外開放，開展金融區(qū)域合作試點(diǎn)，提升金融監(jiān)管的質(zhì)量和效率，努力將金融業(yè)發(fā)展成為東莞的重要支柱產(chǎn)業(yè)之一。
規(guī)劃還提出了其他方面的一些具體指標(biāo)，如每年保持培植10家左右上市后備資源企業(yè)，在境內(nèi)外上市公司的總量超過25家，新設(shè)或引進(jìn)基金管理公司不少于5家，創(chuàng)業(yè)投資公司或私募基金不少于10家，新設(shè)鎮(zhèn)街新型地方性經(jīng)濟(jì)金融機(jī)構(gòu)20家以上，東莞銀行、東莞農(nóng)商行和東莞證券3家機(jī)構(gòu)在完成股份制改造基礎(chǔ)上擇機(jī)上市，成立一家東莞金融控股公司或地方性保險(xiǎn)公司等，打造東莞上市板塊。
松山湖將打造金融改革創(chuàng)新服務(wù)基地
據(jù)規(guī)劃，“十二五期間”，東莞市金融業(yè)堅(jiān)持聚集發(fā)展，提高金融產(chǎn)業(yè)地位，著力打造“金融地區(qū)總部聚集基地”和“松山湖金融改革創(chuàng)新服務(wù)基地”兩大基地。
具體來說，在東莞市中央商務(wù)區(qū)建設(shè)金融地區(qū)總部聚集基地，推動(dòng)銀行、證券、保險(xiǎn)、基金和創(chuàng)投等金融機(jī)構(gòu)進(jìn)駐金融地區(qū)總部聚集基地，形成信息溝通流暢、集群效應(yīng)明顯、對(duì)金融中介機(jī)構(gòu)及金融人才具有較強(qiáng)吸引力的現(xiàn)代金融商務(wù)區(qū)。
在松山湖建設(shè)金融改革創(chuàng)新服務(wù)基地，爭(zhēng)取成為“新三板”試點(diǎn)園區(qū)，一方面，加快園區(qū)內(nèi)金融服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)等金融業(yè)務(wù)的發(fā)展與創(chuàng)新，另一方面，加大科技金融服務(wù)和產(chǎn)品創(chuàng)新，為東莞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)和城市化水平提升提供有力支持。
五年內(nèi)引進(jìn)三至五家臺(tái)資銀行
東莞臺(tái)資企業(yè)多，如何在金融上推動(dòng)莞臺(tái)合作，規(guī)劃提出，探索兩地金融合作的空間和方式，引導(dǎo)臺(tái)資金融機(jī)構(gòu)深入了解在莞臺(tái)資企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r，爭(zhēng)取在2015年之前引進(jìn)3~5家臺(tái)資銀行或具有臺(tái)資背景的國(guó)際性金融機(jī)構(gòu)。
同時(shí)，爭(zhēng)取國(guó)家政策支持，把東莞列入兩岸金融開放的實(shí)驗(yàn)區(qū)，并給予實(shí)驗(yàn)區(qū)特殊優(yōu)惠政策，并爭(zhēng)取新臺(tái)幣兌換業(yè)務(wù)試點(diǎn)擴(kuò)展至東莞，并探索適合兩岸貨幣流通的貨幣兌換與清算機(jī)制，爭(zhēng)取在“十二五”期間在東莞設(shè)立人民幣與新臺(tái)幣的貨幣清算中心，先進(jìn)行非貿(mào)易領(lǐng)域試點(diǎn)，然后擴(kuò)展到貿(mào)易領(lǐng)域，最后是資本投資領(lǐng)域，并向珠三角地區(qū)和全省擴(kuò)散。
相關(guān)新聞
劃撥1000萬 設(shè)立“關(guān)愛基金”
本報(bào)訊 （記者謝華興 通訊員符信）昨日上午，東莞市委書記劉志庚主持召開市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)席會(huì)議，強(qiáng)調(diào)全市要以更堅(jiān)定的態(tài)度、更有力的措施、更扎實(shí)的工作，繼續(xù)把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)工作推向前進(jìn)。
為加大對(duì)特殊困難群眾，特別是新莞人的關(guān)愛力度，聯(lián)席會(huì)議研究決定，從福利彩票公益金中劃撥1000萬元到市慈善會(huì)冠名設(shè)立“東莞福彩關(guān)愛基金”。
據(jù)了解，近年來，東莞福利彩票發(fā)行銷售量連年攀升，籌集公益資金逐年增多，去年東莞銷售福利彩票15.2億元，籌得公益金4.39億元。
設(shè)立“東莞福彩關(guān)愛基金”，既可以作為政府救助體系的重要補(bǔ)充，實(shí)現(xiàn)對(duì)新莞人的重大疾病求助，彌補(bǔ)現(xiàn)有救助措施的不足，同時(shí)還可充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量，讓真正有需要的人獲救助。
據(jù)了解，基金由市慈善會(huì)設(shè)專賬管理，定期向基金管理委員會(huì)報(bào)告并向社會(huì)公布；基金成立后將制定具體章程和救助細(xì)則，并根據(jù)社會(huì)需要推出更多救助項(xiàng)目。
在莞居住滿一年新莞人可申請(qǐng)救助
據(jù)記者了解，今后，罹患重大疾病或遭受重傷害、個(gè)人負(fù)擔(dān)醫(yī)療費(fèi)用過高導(dǎo)致生活困難的人員，均可申請(qǐng)救助。其中，非東莞戶籍人口只要辦理居住證，在東莞合法居住且工作滿一年以上的，就可以納入幫扶范圍。
幫扶對(duì)象：罹患重大疾病或遭受重傷害，個(gè)人負(fù)擔(dān)醫(yī)療費(fèi)用過高導(dǎo)致生活困難的人員。1.東莞戶籍困難人員；2.非東莞戶籍：已辦理居住證，在東莞合法居住且工作滿一年以上的人員；3.在莞部隊(duì)現(xiàn)役軍人。